ОБЩЕСТВЕННОГО ЗАЩИТНИКА
КАРМАННАЯ КНИЖКА
ОБЩЕСТВЕННОГО ЗАЩИТНИКА
Основное бремя защиты в современных российских судах несут адвокаты. Российская адвокатура имеет почти полуторавековые традиции защиты прав человека. Чем руководствоваться при выборе адвоката? Если адвокат является дорогим и известным - это вовсе не гарантия того, что он хорошо выполнит взятые на себя обязанности.
Позволил бы себе сформулировать три правила, по которым следует оценивать адвоката:
А теперь о ловушках, в которые доверчивый клиент может попасть у недобросовестного адвоката или защитника, осуществляющего свою деятельность на платной основе.
Ловушка N 1. Клиент полагает, что оплатил участие адвоката в деле аж до самого освобождения обвиняемого из тюрьмы. Однако, только лишь закончилось предварительное следствие, а адвокат требует от клиента оплаты следующего этапа - на этот раз следствия судебного. Если суд окончился вынесением приговора, который клиента не устраивает, наступает очередной повод вновь раскрыть кошелек - для оплаты участия адвоката в кассационном разбирательстве жалобы на приговор. Затем - новая оплата, на этот раз уже оплата написания надзорной жалобы. Такое поведение защитника/адвоката, строго говоря, никаких законодательных актов не нарушает, однако при оплате услуг защитника следует сразу же оговорить, что является предметом оплаты - ведение всего процесса от альфы до омеги, либо же защита только на одном из его этапов.
Ловушка N 2. Некоторые коллегии адвокатов разработали повременную оплату. Где-то в недрах длинного, чуть ли не из двух десятков пунктов спрятана коротенькая запись о том, что, мол, оплата производится в соответствии с повременными тарифами за адвокатские услуги. Разумеется, клиент этих тарифов и в глаза не видел, а тарифы, между тем, иногда поднимаются до заоблачных высот, например, до 200 долларов США за час работы. В этом случае за один-два дня своих трудов защитник способен оставить клиента наедине со своими мыслями, ибо предметов, более материальных, чем собственные горькие мысли у клиента уже не остается.
Ловушка N 3. Некоторые защитники и адвокаты работают на бригадном подряде со следователем или судьей. Иногда они - бывшие однокашники по юрфаку или по службе, иногда - просто хорошие знакомые. В этом случае следователь "по большому секрету", "чисто из дружеских чувств" сообщает обвиняемому или его родственникам о "хорошем адвокате, который только и сможет помочь". Однако, когда родственник обвиняемого пытается сменить "хорошего адвоката" или ограничить его финансовые запросы некоей более посильной для клиента суммой, адвокат, в лучшем случае, перестает выполнять свои функции, а в худшем - становится "защитником наоборот".
Наконец, ловушка N 4. Стыдно писать, но пару лет назад в нашей организации произошел такой случай. Один предприимчивый человек, действовавший под нашей эгидой (разумеется, тайно от нас), говорил на ушко своим клиентам, что все проблемы можно решить, но, мол судья и прокурор, тоже люди, ничто человеческое им не чуждо, а наиболее не чуждым из общечеловеческих ценностей, являются конечно же деньги. Доверчивые клиенты давали ему требуемую сумму, после чего наш герой распоряжался ей по своему усмотрению, полагаясь при дальнейшем рассмотрении дела на волю его величества Случая. В конце концов комбинатор был разоблачен, но нашему авторитету его деятельность явно не способствовала.
Есть еще много методик по нарушению интересов обвиняемого, однако давайте перейдем к правовым основам, на которых строится деятельность адвоката.
Может ли адвокат без согласия обвиняемого отказаться от его защиты? - Нет, не может (ст. 51 ч. 6 УПК РСФСР).
Имеет ли право обвиняемый отказаться от защитника? - Да, имеет. Однако такой отказ не обязателен для суда и не влечет отсрочки в рассмотрении дела (ст. 50). В случае, если Вы хотите отказаться от защитника, в качестве причины такого отказа можно указать, что позиция защитника расходится с Вашей позицией (например, Вы настаиваете на том, что невиновны, а Ваш защитник считает, что Вы виновны).
В каких случаях участие защитника обязательно?
Является ли приглашение защитника в указанных случаях правом или обязанностью следователя, прокурора или суда? - Обязанностью, но только в случае, если защитник еще не приглашен обвиняемым или его законными представителями.
Хотя уже несколько лет в ГосДуме РФ лежит проект, и даже не один, нового закона РФ об адвокатуре, российская адвокатура до сих пор действует на основании Закона РСФСР от 20 ноября 1980 г. "Об утверждении Положения об адвокатуре РСФСР". Познакомимся с некоторыми положениями этого закона.
Кто осуществляет контроль за качеством работы адвокатов, за соблюдением порядка оплаты юридической помощи? - В соответствии со ст. 8 Положения об адвокатуре, эта функция возложена на Президиум коллегии адвокатов.
Кто осуществляет проверку жалоб на действия адвокатов? - Председатель президиума коллегии адвокатов (ст. 9 Положения). Однако, рассматривать эти жалобы может и заведующий юридической консультацией. Но вопрос об ответственности адвоката он не решает самостоятельно, а ставит перед Президиумом (ст. 18 Положения).
Кто заключает договор об оказании юридической помощи гражданам? - Заведующий юридической консультацией (ст. 18 Положения).
Вправе ли заведующий юридической консультацией освободить гражданина от оплаты за юридическую помощь? - Да, вправе. Заведующий юридической консультацией, президиум коллегии адвокатов, а также орган предварительного следствия, прокурор и суд, в производстве которых находится дело, вправе, исходя из имущественного положения гражданина, освободить его полностью или частично от оплаты юридической помощи (ст. 22 Положения). При этом, если гражданина освободили от оплаты юр. помощи зав. юр. консультацией или президиум коллегии, то оплата труда адвоката производится из средств коллегии, а при освобождении гражданина от оплаты юридической помощи органом предварительного следствия, прокурором или судом, расходы по оплате труда адвоката производятся за счет государства.
Каким категориям граждан юридическая помощь со стороны адвокатов оказывается бесплатно в соответствии с законом? - Согласно ст. 22 Положения ("Оказание гражданам юридической помощи бесплатно"), коллегии адвокатов оказывают бесплатно юридическую помощь: 1) истцам в судах первой инстанции при ведении дел о взыскании алиментов и 2) трудовых дел; 3) по искам колхозников к колхозам об оплате труда; 4) о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с работой; 5) о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, наступившей в связи с работой, а также гражданам при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий; 6) гражданам по жалобам на неправильности в списках избирателей; 7) депутатам Советов народных депутатов при даче консультаций по вопросам законодательства, связанным с осуществлением ими депутатских полномочий; 8) членам товарищеских судов и добровольных народных дружин по охране общественного порядка при даче консультаций по законодательству в связи с их общественной деятельностью.
Может ли адвокат за недобросовестное исполнение своих обязанностей быть исключен из коллегии адвокатов? - Да, может, в случае (ст. 13 Положения "Прекращение членства в коллегии адвокатов"), если ранее к этому адвокату уже применялись меры дисциплинарного или общественного воздействия, а также при совершении проступков, не совместимых с пребыванием в коллегии адвокатов. А ст. 16 Положения требует, чтобы адвокат был образцом моральной чистоты. Ст. 26 Положения предусматривает 4 вида мер взысканий, налагаемых на адвокатов, - замечание; выговор; строгий выговор; исключение адвоката из коллегии.
Может ли адвокат представлять интересы обратившегося к нему за юридической помощью лица во внесудебных органах? - Да, так как в соответствии со ст. 15 Положения адвокат правомочен представлять права и законные интересы лиц, обратившихся за юридической помощью, во всех государственных и общественных организациях, в компетенцию которых входит разрешение соответствующих вопросов.
Обязаны ли государственные и общественные организации по запросу адвоката выдавать адвокату справки, характеристики и иные документы, необходимые в связи с оказанием юридической помощи? - Да, обязаны (ст. 15 Положения). К сожалению, если внимательно прочесть эту статью, то из нее видно, что право адвоката на получение информации на частные структуры не распространяется.
Может ли адвокат быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением им обязанностей защитника или представителя? - Нет, не может (ст. 15 Положения). Из Определения Конституционного Суда РФ от 6 июля 2000 г. N 128-О видно, что Конституционный Суд считает эту распространяющейся на любого защитника, так как исключают возможность допроса защитника в качестве свидетеля об обстоятельствах и фактах, ставших ему известными в рамках профессиональной деятельности по оказанию юридической помощи, независимо от времени и обстоятельств получения им таких сведений.
Вправе ли адвокат принять поручение об оказании юридической помощи, если он по данному делу оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицам, интересы которых противоречат интересам заявителя? - Нет, не вправе (ст. 16 Положения).
Вправе ли адвокат разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием юридической помощи? - Нет, не вправе (ст. 16 Положения)
Могут ли близкие родственники или законные представители обвиняемого быть его защитниками на стадии предварительного следствия? - Пункты 4 и 5 ст.47 УПК РФ устанавливает, что близкие родственники, законные представители или другие лица, могут быть допущены в качестве защитников по определению суда. Однако ч.2 той же статьи указывает, что следователь сам приглашает защитника только тогда, когда невозможна явка защитника, выбранного подозреваемым или обвиняемым. В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, обвиняемый имеет право пригласить своим защитником любое лицо. Таким образом, следователь обязан допустить родственников или иное лицо, если обвиняемый или подозреваемый выбрал их своим защитником.