РАЗДЕЛ III.
Некоторые теоретические вопросы исправления и перевоспитания осужденных в ВК
Основы, принципы и организация процесса воспитательно-педагогического воздействия на несовершеннолетних осужденных
В.Л. Журавлев,
старший инспектор по особым поручениям
отдела ВК ГУИН Минюста России,
капитан внутренней службы
Воспитательная работа с осужденными, прибывшими в воспитательную колонию, начинается в карантинном отделении и направлена на подготовку их к отбыванию наказания в учреждении.
На этом этапе основными задачами воспитательной работы с осужденными являются:
Работа с осужденными в карантине проводится по плану занятий с осужденными в карантине воспитательной колонии сотрудниками всех отделов и частей. К работе привлекается врач-психоневролог, так как за последнее время отмечается рост числа осужденных с различными психическими отклонениями. Своевременное выявление таких осужденных на начальном этапе имеет большое значение для правильной организации работы с ними на последующих этапах отбывания наказания.
Психолог и воспитатель карантина выявляют начальные данные о личности: характер, темперамент, склонности, ценностные ориентации и т.д. С помощью учителей школы устанавливается уровень общеобразовательной подготовки, который сверяется с данными, указанными в личном деле осужденного. Изучается психоэмоциональное состояние несовершеннолетнего.
С целью получения обстоятельной информации об осужденном воспитатель карантина организовывает запросы по месту его учебы (работы), жительства, а также в СИЗО, в котором он находился до направления в ВК, поскольку во многом от статуса несовершеннолетнего, определенного там, зависит организация дальнейшей воспитательной и профилактической работы с ним в ВК.
В период пребывания в карантине осужденные обращаются к сотрудникам с различными вопросами – от бытовых – до перспектив досрочного освобождения. Важно, чтобы на каждый из них осужденный своевременно получал от сотрудников четкий и квалифицированный ответ.
Условия пребывания осужденных в карантине ограничивают возможности проведения с ними разнообразных форм воспитательной работы.
Основной из них являются беседы как в групповых, так и индивидуальных формах, во время которых идет подготовка осужденных к выводу в коллектив осужденных. При этом воспитатель карантина обеспечивает осужденных художественной литературой и периодическими изданиями, возможностью просмотра и прослушивания тематических теле- и радиопередач.
Важным элементом воспитательной работы с несовершеннолетними в карантине в условиях ограниченного пространства и движений является организация физических упражнений, выполнения правил личной гигиены, уборки бытовых помещений (установление поочередного дежурства).
Если позволяет контингент осужденных, между ними организовываются конкурсы (рисунков, на знание музыкальных произведений и т.д.), соревнования по настольным играм. С момента прибытия осужденного в ВК начинается работа по подготовке его к освобождению.
Решая данную задачу, сотрудники колонии акцентируют внимание осужденных на том, что их пребывание в колонии – явление временное, которое надо использовать разумно – подготовиться к достойной жизни после освобождения. Для этого надо узнать себя и свои возможности, приобрести за это время профессию и определенные знания в школе, навыки в общении с другими людьми, научиться владеть собой.
Наиболее опытные сотрудники знакомят осужденных с колонией, ее историей, с судьбой тех, кто освободился и нашел свое место в жизни.
До завершающего момента пребывания осужденных в карантине, примерно за два-три дня (до распределения их по отрядам и отделениям), старшему воспитателю и воспитателю конкретного отряда и отделения важно знать, кто персонально к ним будет направлен. После получения подобно информации начальник отряда и воспитатель отделения проводят индивидуальную беседу (знакомство) с осужденным. На ознакомительной беседе целесообразно использовать педагогический прием активного слушания, когда воспитатель дает понять осужденному, что судьба последнего ему глубоко не безразлична, что он будет защищен.
Определенная упреждающая информация об осужденном, распределенным в тот или иной отряд, имеет важное значение. Это делается для того, чтобы осужденный не оказался среди подростков, с которыми враждовал ранее или был психологически не совместим, и, кроме того, заранее была « подготовлена почва» в отряде и отделении: решены вопросы бытового устройства (определено спальное место, участок работы, класс и т.д.), подобран шеф из числа положительно характеризующихся и авторитетных осужденных, а также из числа сотрудников ВК, входящих в состав совета воспитателей отряда.
В свою очередь, начальник отряда (старший воспитатель) и воспитатель отделения до момента вхождения осужденного в отряд и отделение проводят с ним работу – знакомят с обстановкой в отряде, предупреждают о сложных ситуациях, которые могут возникнуть в ходе общения с осужденными, советуют разумные приемы их разрешения. То есть, к моменту выхода из карантина осужденный готовится к той конкретной обстановке, в которой скоро окажется.
Перевод осужденного из карантинного помещения в отряд часто оформлен как важное событие и эмоционально окрашен. Кроме того, учитывается время проведения мероприятия, чтобы подросток не оказался без надзора и не был беспомощным в критический момент вхождения в коллектив осужденных.
Вместе с осужденным в отделение передается дневник с записями воспитателя карантина и психолога, их рекомендациями воспитательскому составу отряда и отделения, куда поступает осужденный.
В дневнике отражаются индивидуальные качества личности, на которые необходимо обратить внимание, первоочередные задачи по работе с осужденным, рекомендуемые методы (формы и приемы) психолого-педагогического воздействия на осужденного и дальнейшего изучения.
Пребывание осужденного в отряде (отделении) – основной этап в процессе воспитательной работы с ним. В это время происходит либо психологический, нравственный «перелом» во внутреннем мире осужденного, либо продолжает развиваться и закрепляться в неблагоприятной педагогической среде мест лишения свободы отрицательный, криминальный опыт поведения.
Этот этап работы с осужденными является наиболее продолжительным.
В ходе его решаются следующие основные задачи:
Основное содержание работы по этим направлениям сводится к следующему:
Основными направлениями воспитательной работы с осужденными в ВК, согласно требованиям уголовно-исполнительного законодательства, являются: нравственное, трудовое, правовое и физическое, хотя работа может проводиться и по другим направлениям с учетом сложившихся традиций и возможностей учреждения. Выделенные направления работы являются ведущими.
К методам воспитательного воздействия на осужденных принято относить: убеждение, приучение, поощрение, принуждение, пример, доверие. Все они реализуются с помощью разнообразных форм и приемов работы.
Направления воспитательной работы тесно взаимосвязаны и дополняют друг друга.
В процессе нравственного воспитания формируется жизненная позиция, причем следует отметить, что именно отсутствие нравственных основ привело в свое время большинство несовершеннолетних к совершению преступления. Под нравственным воспитанием понимается процесс, направленный на формирование качеств личности, соответствующих нормам поведения человека в обществе, выражающихся в отношении к закону, труду, к окружающим, к самому себе, к своим поступкам.
В решении задач нравственного воспитания особое место принадлежит просвещению. Однако полученные знания о морали необходимо подкреплять реальным опытом отношений в различных сферах: учебе, труде, быту, во взаимодействиях с другими осужденными, сотрудниками колонии, родителями. Участвуя в общественно полезной деятельности, общаясь с окружающими, подростки выполняют различные функции, каждая из которых готовит их к определенным социальным ролям. Например, в школе он – ученик, староста класса, член школьной комиссии, в отряде – участник редколлегии, в спортивной секции – член команды и т.д. Любая роль, выполняемая в процессе какой-либо деятельности, требует освоения и применения основных нравственных качеств: сознательности, ответственности, трудолюбия, готовности оказать помощь другому и др.
Работа по нравственному воспитанию осуществляется с помощью разнообразных форм и приемов. Это: проведение бесед, лекций, диспутов, собраний осужденных, тематических вечеров, читательских конференций, психологических тренингов и т.д.
При проведении воспитательной работы с осужденными учитываются их ценностные ориентации. Сами осужденные отдают приоритет семейному благополучию, наличию настоящих друзей, интересной работе (все они ориентированы на период после освобождения). Более половины опрошенных осужденных считают отрыв от семьи самым тяжким ограничением в колонии. Сотрудники используют этот фактор и организовывают работу таким образом, чтобы глубже затронуть нравственную, эмоциональную сферу осужденного. Многие несовершеннолетние начинают осознавать, сколь много значит для них семья, только попав в колонию. В это время у них происходит переоценка своего отношения к родителям, близким родственникам. Поэтому активно привлекаются к работе с осужденными родители, способные оказать на подростков благотворное влияние (организовываются родительские комитеты; мероприятия содействия переписке с родителями; привлечение родителей к участию в кружковой и секционной работе и т.д.). При этом особое внимание обращается на осужденных, у которых нет родителей, чтобы несовершеннолетние сироты не чувствовали себя обделенными.
Правовое воспитание в условиях ВК рассматривается как одно из основных направлений работы с осужденными. Оно предусматривает ознакомление осужденных с основами права.
Основными задачами правового воспитания являются:
Содержание правового воспитания осужденных в ВК включает: разъяснение правовых норм, необходимости и полезности жить в соответствии с требованиями закона (например, в колонии – это дифференциация условий отбывания наказания от льготных до строгих в зависимости от поведения и отношения к труду и учебе); превращение правовых знаний в привычку поступать в соответствии с нормами права путем социально-ролевых тренингов.
При организации правового воспитания осужденных в ВК учитывается ряд особенностей. Большинство правонарушителей характеризуется глубокой деформацией личности. Более половины осужденных даже после двухлетнего пребывания в колонии рассматривают факт совершения ими преступления как естественный выход из ситуации, в которой оказались, и не осознают морального и материального ущерба, причиненного ими, считая меру наказания несправедливой и слишком суровой.
Правовое воспитание в условиях колонии проводится в форме специальных занятий, бесед, лекций, юридических консультаций, викторин, встреч с работниками суда, прокуратуры, адвокатуры, органов внутренних дел, а также оформления уголков правовых знаний в отряде (отделении) и тренингов.
Физическое воспитание осужденных в ВК имеет своей целью физическое развитие подростков и снятие психологической усталости от ограниченного пространства, малоподвижного образа жизни. Кроме того, оно направлено на формирование навыков выполнения санитарно-гигиенических требований.
При организации физического воспитания в ВК учитывается тот факт, что среди досуговых интересов осужденных спорт занимает ведущее место. Многие несовершеннолетние изъявляют желание заниматься в спортивных секциях. К занятиям физкультурой и спортом привлекаются все осужденные с учетом состояния их здоровья. При подготовке и проведении физкультурно-спортивных мероприятий администрация ВК, как правило, опирается на помощь актива из числа осужденных, привлекает представителей общественных объединений и родителей.
Формами физического воспитания осужденных являются: утренняя зарядка, разнообразные спортивные соревнования (олимпиады), праздники, смотры-конкурсы, занятия в спортивных секциях. Эта система часто дополняется следующими видами деятельности:
Перечисленные направления воспитательной работы, содержание, методы и формы ее проведения в разном объеме осуществляются с осужденными, отбывающими наказание в различных условиях. Наиболее полно – с осужденными, находящимися в обычных, облегченных и льготных условиях, и в уменьшенном объеме – с осужденными, находящимися в строгих условиях.
Помимо этого, меняется и педагогическая тактика в работе с осужденными, отбывающими наказание в различных условиях (строгих и льготных).
В строгих условиях отбывают наказание осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, а также осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания.
С этой категорией лиц проводится тщательная индивидуальная воспитательная работа, направленная в первую очередь на то, чтобы осужденный осознал справедливость своего наказания (пребывание в строгих условиях).
В работе со злостными нарушителями режима приоритетным среди всех методов воспитания становится принуждение в сочетании с убеждением и приучением поступать разумно и по закону. Данное положение можно проиллюстрировать на примере из жизни колонии: при отсутствии взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду и учебе осужденные переводятся из обычных условий в облегченные, а затем и в льготные условия с полусвободным режимом содержания. И наоборот, для осужденных, находящихся в строгих условиях, усиливаются элементы кары, ограничения в правах, отдаляется перспектива условно-досрочного освобождения – высшая ценность для лишенных свободы.
При проведении воспитательной работы с осужденными в строгих условиях сотрудниками колонии учитывается следующая тенденция: чем жестче изоляция, тем более устойчивы элементы асоциальной субкультуры («другой жизни»). В строгих условиях отбывания наказания могут иметь более яркие ее проявления, нежели в условиях обычных и тем более в льготных. Поэтому принимаются все меры к тому, чтобы физическая изоляция не превращались в социальную. Кроме того, при воспитательной работе с этой категорией лиц учитывается то, что у осужденного должна быть перспектива перевода в обычные условия, чтобы он не смирился со своей характеристикой злостного нарушителя и не стал «вечным нарушителем».
Благотворное влияние на решение задачи подготовки осужденных к освобождению и постепенной адаптации к условиям новой среды оказывают ежегодные оплачиваемые отпуска, предоставляемые им с выездом к родителям, предоставление права выхода за пределы воспитательной колонии в сопровождении родителей, лиц их заменяющих, или других близких родственников, посещение зрелищных и спортивных мероприятий за пределами ВК, длительные свидания с родственниками, телефонные переговоры.
Однако к освобождению осужденные готовятся специально, направленно, за два-три месяца до этого. Подготовка к освобождению рассчитана прежде всего на решение организационных и психологических задач, которые сводятся к бытовому и трудовому устройству освобождаемых и их психологической подготовке к освобождению (адекватному восприятию возможных трудностей в жизни и выбору путей их преодоления ). Перед освобождением многие осужденные испытывают чувства тревоги, страха, неуверенности. В процессе психологической подготовки делается все возможное для их снижения.
Реализация названных задач происходит, как правило, в рамках «школы» по подготовке к освобождению. Помимо коллективных лекций, бесед и консультаций с осужденными проводится индивидуальная работа: одним необходимо содействие в налаживании отношений с родителями, другим – оказание помощи в противодействии негативному влиянию ближайшего окружения и так далее.
Решая вопросы психологической подготовки осужденных к освобождению, на занятиях используется педагогический прием морального выбора. Он заключается в том, что осужденному предлагается выбрать приемлемый для него способ поведения в той или иной ситуации, задаваемой руководителем занятий. Для этого подросток должен определить, с одной стороны, характер самой ситуации, с другой – выбрать способ поведения, соответствующий нравственным нормам.
В программу работы «школы» по подготовке осужденных к освобождению помимо традиционных занятий (лекций, бесед, консультаций) включаются поведенческие тренинги, посвященные разбору поведения человека в конкретных жизненных ситуациях, которые могут возникать у лиц, освободившихся из ВК. Применение индивидуального и группового поведенческого тренинга позволяет существенно повысить порог психологической устойчивости, способность ориентации в сложных ситуациях, научить выбору разумного выхода из них.
Поведенческие тренинги проводятся в форме ситуационно-ролевых игр. Например, ситуации: «По дороге из колонии домой», «Первый день дома», «Отказ в приеме на работу» и т.д. На занятиях происходит имитация возможных ситуаций, обсуждение, выбор и закрепление разумных вариантов поведения. Каждому осужденному, готовящемуся к освобождению, предлагается сыграть роль человека, только что оказавшегося на свободе. Эту роль поочередно исполняют все лица, готовящиеся к освобождению. Роли других участников ситуации (друзей, родителей, коллег по работе и т.д.) исполняют другие осужденные, а также руководители занятий (психолог, воспитатели, учителя).
Одно из условий успешного проведения занятий – обеспечение ролями всех участников тренинга (поочередно). Все осужденные становятся активными участниками занятия, находят различные варианты поведения, обмениваются мнениями, объясняют, почему они поступили так, а не иначе. Руководитель занятий имеет набор типовых житейских ситуаций и варианты выхода из них. Конечно, нельзя застраховаться таким образом на все случаи жизни, но определенные стереотипы поведения и приемы психологической защиты могут быть выработаны.
В льготных условиях отбывания наказания находятся осужденные, готовящиеся к условно-досрочному освобождению. В это время они проживают, как правило, в общежитии за пределами ВК, без охраны, но под надзором администрации. Полусвободный режим отбывания наказания позволяет разнообразить арсенал педагогических средств, форм и приемов работы с данной категорией лиц.
Широкие возможности трудоиспользования этих лиц на промышленных предприятиях, стройках, сельскохозяйственных объектах тех регионов, где располагается колония, позволяют приобрести трудовые навыки в реальных условиях. Желающие продолжить обучение получают возможность сдачи вступительных экзаменов и обучения в средних и высших учебных заведениях. Для выезда на экзаменационные сессии используется время ежегодных трудовых оплачиваемых отпусков, предоставляемых осужденным с выездом за пределы воспитательной колонии.
Осужденный, находясь в льготных условиях, приобретает навыки по самообслуживанию – учиться готовить еду, стирать и гладить белье, убирать помещение. Этому способствует данная законом возможность пользоваться наличными деньгами, позволяющая научиться рационально и экономно их расходовать. Важное значение имеет оборудование общежития, где проживают осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях. Бытовые условия, созданные здесь, по возможности, приближены к домашним: в общежитии предусмотрено оборудование общей кухни с холодильником и газовой плитой, где осужденные самостоятельно готовят себе еду. Помимо этого, ежедневно каждый из них учиться планировать расходы на следующий день, неделю и месяц.
Между тем далеко не для всех осужденных, поступивших для отбывания наказания в воспитательную колонию, лишение свободы заканчивается освобождением из воспитательной колонии. Значительная часть из них переводится для дальнейшего отбывания наказания в исправительные колонии, где отбывают наказание взрослые осужденные.
При подготовке к переводу в исправительную колонию решаются следующие задачи:
Среди всех форм воспитания осужденных, готовящихся к переводу в исправительную колонию, выделяется индивидуальная работа, но не игнорируются и групповые формы работы (чтение писем осужденных, переведенных из ВК в ИК, обсуждение их содержания). При этом оказывается полезным использование многотиражной печати, где публикуются разнообразные материалы о жизни исправительных учреждений области.
Особая роль в работе с этой категорией осужденных принадлежит психологам, которые каждому в индивидуальном порядке помогают определить модель поведения в исправительной колонии.
Кроме того, во всех воспитательных колониях налажена работа самодеятельных организаций осужденных. Самодеятельные организации в ВК – добровольные общественные формирования, работающие под контролем администрации.
Основными задачами самодеятельных организаций осужденных являются: развитие полезной инициативы осужденных, оказание позитивного влияния на исправление осужденных, участие в решении вопросов организации труда, быта и досуга осужденных, содействие администрации в поддержании дисциплины и порядка, формирование здоровых отношений между осужденными, оказание социальной помощи осужденным.
В самодеятельные организации принимаются желающие работать в них осужденные. При подборе осужденных в самодеятельные организации учитываются характер, интересы, наклонности и способности подростков.
Члены самодеятельных организаций не освобождаются от учебы и работы. Предоставление им каких-либо дополнительных льгот по сравнению с другими осужденными не допускается. Участие осужденных в работе самодеятельных организаций поощряется и учитывается при определении степени их исправления. Перепоручение самодеятельным организациям и их членам полномочий администрации запрещается. В случае злоупотребления членом самодеятельной организации своим положением его действия немедленно пресекаются, а виновный привлекается к ответственности в установленном порядке. Не оправдавшие доверия осужденные выводятся из состава самодеятельной организации приказом начальника колонии.
Членом самодеятельных организаций может быть любой осужденный, желающий принимать участие в их работе. Для вступления в самодеятельную организацию осужденный пишет заявление в совет отряда. Его заявление рассматривается советом отряда и с учетом рекомендаций психологической лаборатории учреждения осужденному поручается выполнение определенных обязанностей. После принятия осужденного в самодеятельную организацию заявление передается в специальный отдел (специальную часть) для приобщения к личному делу.
В ВК создаются совет коллектива колонии, советы коллективов отрядов. Состав совета коллектива колонии утверждается приказом начальника колонии. Состав совета коллектива отряда утверждается заместителем начальника по воспитательной работе.
Совет коллектива отряда избирается из числа положительно зарекомендовавших себя представителей каждого отделения на общем собрании осужденных отряда большинством голосов. При совете отряда создаются секции, количество и назначение которых может изменяться с учетом особенностей деятельности и потребностей воспитательной колонии.
Совет коллектива колонии состоит из председателей советов отрядов. Обязанности председателя совета колонии во время проведения заседаний осуществляют председатели советов отрядов поочередно. Для ведения документации совет коллектива избирает секретаря путем открытого голосования сроком на 6 месяцев. На каждом заседании обязан присутствовать начальник колонии либо его заместитель по воспитательной работе.
Работа совета коллектива колонии и советов коллективов отрядов осуществляется на основе квартального плана, утверждаемого, соответственно, начальником колонии или заместителем начальника колонии по воспитательной работе. Члены советов отряда и колонии регулярно, но не реже одного раза в квартал отчитываются о своей работе на собраниях совета коллектива осужденных. Выборы и перевыборы членов советов отрядов проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Советы колонии и отрядов ведут журналы, в которых отражаются составы советов, планы работы, протоколы заседаний.
Совет коллектива колонии имеет право:
Совет коллектива отряда имеет право:
Члены самодеятельных организаций обязаны выполнять все законные требования, предъявляемые к осужденным в период отбывания наказания; принимать участие в работе самодеятельной организации; выполнять решения совета коллектива отряда и колонии.
Членам самодеятельных организаций запрещается проявлять к осужденным грубость, рукоприкладство, совершать другие действия, унижающие человеческое достоинство; разбирать конфликты между осужденными; командовать строем осужденных; распределять осужденных на работу по самообслуживанию; занимать места отдельно от своего отделения в столовой, спальне, менять самостоятельно рабочие и спальные места.
Непосредственное руководство работой самодеятельных организаций осуществляет заместитель начальника колонии по воспитательной работе. Начальники отрядов направляют работу членов самодеятельных организаций, оказывают им необходимую методическую помощь, осуществляют систематический контроль за методами их работы, участвуют в заседаниях совета коллектива отряда, обеспечивают принятие правильных решений, организуют и проводят учебу актива.
Психологическая лаборатория оказывает консультативную помощь администрации в подборе актива, в распределении обязанностей, осуществляет психологическую поддержку осужденных, являющихся членами самодеятельных организаций.
Педагогически правильно организованное трудовое воспитание формирует у осужденных определенные моральные качества. Трудовое воспитание представляет собой одно из направлений процесса подготовки осужденных к жизни после освобождения из ВК, достойному выполнению социальной роли работника. Осужденных ориентируют на то, чтобы в перспективе, после освобождения, они занимались полезным для общества делом, соответствующим их индивидуальным способностям и личностным особенностям.
В условиях колонии задачами трудового воспитания осужденных являются:
В последнее время в воспитательных колониях появились объективные трудности в организации полноценного трудового воспитания осужденных. В силу неблагоприятно сложившихся экономических условий производственные предприятия находятся на уровне остановки, а некоторые из них прекратили свое существование. Время требует использования новых форм трудового воспитания, которые были бы адаптированы к современным экономическим условиям: организовывается труд осужденных как в самой колонии, так и за ее пределами, например: прилегающих сельскохозяйственных объектах, лесничествах, стройках и т.п. К труду за пределами колонии, как правило, привлекаются осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях.
С помощью местных органов исполнительной власти, попечительского совета при ВК, благотворительных организаций и коммерческих структур на базе воспитательной колонии создаются различные производства по изготовлению продукции, пользующейся спросом в данной местности, развивается подсобное хозяйство (овощеводческое, животноводческое, звероводческое).
В колонии, наряду с освоением осужденными традиционных профессий, с помощью попечительского совета при ВК и родительского комитета организуется факультативное обучение осужденных (на базе ПУ, общеобразовательной школы) смежным профессиям, ориентированным на индивидуальную трудовую деятельность: резьбе по дереву, чеканке, изготовлению домашней обуви, вязанию на спицах и коклюшках, ремонту бытовой техники и т.д. с реализацией собственной продукции. Это позволяет обеспечить соответствующее материальное стимулирование осужденных и способствует их трудоустройству после освобождения.
При проведении работы по трудовому воспитанию учитывается тот факт, что интересная работа (после освобождения) отмечается осужденными среди приоритетных ценностей. Интересной они, как правило, считают «чистую» и «высокооплачиваемую» работу. В ряду предпочитаемых профессий указывается работа в торговой палатке, в автосервисе, шофером, фермером.
В процессе организации трудового воспитания учитывается преобладающий интерес подростков к профессии шофера и связанными с ней специальностями (автослесаря, жестянщика кузовых работ, автозаправщика и т.д.). Перечисленные профессии на сегодняшний день являются довольно престижными среди молодежи и хорошо оплачиваются. Профессиональная подготовка осуществляется в кружке автомотодела. Занятия проводят автолюбители из числа сотрудников колонии, родители осужденных. Для занятий в специально оборудованном помещении устанавливаются тренажеры, оформляется трасса со знаками дорожного движения. В отношении осужденных, занимающихся в этом кружке и достигших совершеннолетия, администрация ВК договаривается с территориальной службой ГИБДД о сдаче экзаменов на получение ими водительских прав.
В организации трудового воспитания осужденных в ВК считается идеальными условиями, когда совпадают по крайней мере три элемента: профессиональные интересы (желания осужденных); их личностные характеристики (особенности, предъявляемые к личности в области той или иной профессии); наконец, наличие возможностей в условиях колонии приобрести именно эту профессию (специальность). Как правило, третий элемент в практике деятельности колонии отсутствует. Поэтому, работая в области трудового воспитания, акцент делается на решение перспективных, профориентированных задач, которые в полной мере воплотятся в жизнь лишь после освобождения. Но готовить осужденных к этому надо в воспитательной колонии.
Сотрудники колонии на каждого осужденного составляют профессиональную характеристику с рекомендациями, какие профессии (специальности) подходят тому или иному подростку и, наоборот, какие – не подходят. Проводят с осужденными индивидуальные беседы о том, какими путями можно освоить ту или иную профессию, какие шаги для этого необходимо предпринять.
Параллельно с данной работой осужденные осваивают те традиционные профессии, которые имеются на производстве и в ПУ колонии (слесаря, токаря, электромонтажника, строителя, швеи и др.). При этом надо иметь в виду, что среди всех осужденных только 25% после освобождения намереваются работать по специальности, полученной в колонии. То есть на подготовку осужденных к исполнению социальной роли работника обращается самое пристальное внимание.
В воспитательных колониях организуются вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения, обеспечивающие реализацию права осужденных на основное общее образование создающие условия для получения ими среднего (полного) общего образования и основу для последующего образования, самообразования, осознанного выбора и освоения профессии, формирования общей культуры личности обучающегося.
В своей деятельности общеобразовательные школы руководствуются Законами Российской Федерации «Об образовании» и «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, правовыми актами субъектов Российской Федерации, Типовым положением о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении, нормативными актами Министерства образования и Минюста России.
Осужденные обеспечиваются учебниками, тетрадями и школьно-письменными принадлежностями за счет средств воспитательной колонии.
Методическое руководство и контроль за учебной деятельностью школы ВТК осуществляют местные органы управления образования, которые:
Школы ВК реализуют общеобразовательные программы основного общего, среднего (полного) общего образования, а также, с учетом особенностей и возможностей ВК и при наличии лицензии, профессиональные программы начального и дополнительного образования. Образовательный процесс в школе ВК осуществляется в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней образования:
Для проведения коррекционно-развивающей работы с учащимися, испытывающими трудности в обучении, в школе могут создаваться специальные (коррекционные) классы. Несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в следственном изоляторе при ВК, создаются условия для получения общего среднего образования. Организация образовательного процесса в общеобразовательной школе регламентируется учебным планом и расписанием занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми директором школы.
Учебный год, как правило, начинается с 1 сентября. Продолжительность учебного года – 36 недель. Продолжительность каникул составляет в течение года не менее 20 календарных дней, летних – не менее 10 недель.
Наполняемость классов устанавливается в количестве не менее 15 человек (в классах коррекционного обучения – 9 человек).
В общеобразовательной школе в целях развития и совершенствования образовательного процесса создаются: педагогический совет, методические творческие объединения, психологическая и социально-педагогическая служба, обеспечивающие социальную реабилитацию нуждающихся в ней обучающихся. Их деятельность осуществляется в порядке, определенном Уставом.
Участниками образовательного процесса в общеобразовательной школе ВК являются учащиеся и педагогические работники.
Все осужденные, поступающие в воспитательную колонию и не имеющие основного общего образования, подлежат обязательному обучению в общеобразовательной школе. Зачисление осужденных в общеобразовательную школу производится по мере поступления в воспитательную колонию на основании имеющихся в их личных делах документов об образовании и оформляется приказом начальника колонии.
Лица, не имеющие документов об образовании, могут быть зачислены по их заявлению и на основании аттестации, проведенной педагогическим персоналом общеобразовательной школы.
Обязанности обучающихся определяются Уставом общеобразовательного учреждения и законодательством в сфере исполнения уголовных наказаний. Учащиеся на время подготовки и сдачи экзаменов освобождаются от работы. Отвлекать их от уроков категорически запрещается. За добросовестное отношение к учебе, примерное поведение и активное участие в общественной жизни школы воспитанники поощряются.
Обучающиеся на ступени основного общего образования, не осваивающие программу учебного года, переводятся в классы, соответствующие их уровню подготовки. Обучающиеся, имеющие по итогам учебного года академическую задолженность по двум и более предметам, оставляются на повторное обучение или переводятся в классы компенсирующего обучения.
Освоение программ основного общего и среднего (полного) общего образования завершается обязательной итоговой аттестацией выпускников. Итоговая аттестация осуществляется в соответствии с Положением об итоговой аттестации выпускников государственных, муниципальных и негосударственных общеобразовательных учреждений Российской Федерации, утвержденным Министерством образования Российской Федерации. Выпускникам общеобразовательной школы ВК после прохождения итоговой аттестации выдаются документы государственного образца о соответствующем образовании.
Документы об образовании хранятся в личных делах осужденных, а при их освобождении вручаются под расписку.
В решении задач нравственного воспитания осужденных особая роль принадлежит церкви. Участие представителей религии в воспитании способствует созданию в колонии благоприятных условий для утверждения в сознании осужденных идеалов добра, снятия с них психоэмоционального напряжения, оздоровления морального климата.
Участие церкви в нравственном воспитании осужденных строится на основе принципа индивидуального подхода к личности. То есть привлечение осужденных к мероприятиям, проводимым священнослужителями, осуществляется строго с учетом желания и интереса подростков, исключительно на добровольной основе. При этом согласовывается с родителями участие несовершеннолетних в религиозных обрядах (например, крещении).
Работа церкви в колонии дополняет систему воспитания, осуществляемую в воспитательной колонии. Работа сотрудников колонии с верующими осужденными строится на принципах уважения к религиозным убеждениям. Однако это не означает, что для данных осужденных создаются в колонии какие-то особые, специфические условия. Каждый из них активно участвует в общих делах отряда и отделения, охвачен всеми формами воспитательной работы и неукоснительно выполнят требования, предъявляемые в колонии к осужденным.
Привлекая священнослужителей к работе с осужденными, администрация ВК предварительно знакомится с тем, какое религиозное течение они представляют, какие преследуют интересы, имеют ли официальный статус. В связи с этим важным звеном данной работы является взаимодействие сотрудников колонии с представителями местной власти, занимающимися в регионе вопросами религии. В настоящее время в каждой ВК действует комната для проведения религиозных обрядов и проводятся еженедельные встречи священнослужителей с осужденными.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года № 1295 при каждой воспитательной колонии действуют попечительские советы, которые созданы для оказания помощи администрации воспитательной колонии в организации учебно-воспитательного процесса и укреплении материально-технической базы, в решении вопросов социальной защиты осужденных, трудового и бытового устройства освобождающихся лиц.
Попечительский совет состоит из представителей государственных предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан, изъявивших желание работать в попечительском совете и способных по своим деловым и моральным качествам выполнять задачи, стоящие перед попечительским советом. Он создается по решению вышестоящего государственного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее именуется – орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации), который утверждает положение о попечительском совете при воспитательной колонии, его состав и председателя. Заседания попечительского совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Контроль за деятельностью попечительского совета осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органом местного самоуправления, на территории которого расположена воспитательная колония. Попечительский совет информирует органы исполнительной власти субъекта Российской федерации и органы местного самоуправления по наиболее важным вопросам, рассматриваемым и решаемым попечительским советом.
Попечительский совет оказывает помощь администрации воспитательной колонии в:
а) обеспечении защиты прав и законных интересов осужденных;
б) формировании у осужденных законопослушного поведения, добросовестного отношения к труду и учебе, получении основного общего и начального профессионального образования, профессиональной подготовки, повышении образовательного и культурного уровня осужденных;
в) установлении хозяйственных связей с предприятиями, учреждениями и организациями, укреплении производственно-хозяйственной базы воспитательной колонии;
г) обеспечении трудовой занятости осужденных;
д) создании необходимых материально-бытовых условий и медико-санитарном обеспечении осужденных;
е) изыскании дополнительных возможностей для улучшения организации питания осужденных, обеспечения их одеждой и предметами первой необходимости;
ж) организации шефства над сиротами и лицами, оставшимися без родительского попечения, оказании им финансовой помощи при освобождении;
з) трудовом и бытовом устройстве освобождающихся из воспитательной колонии.
Члены попечительского совета в установленном порядке вправе посещать воспитательную колонию, знакомиться в пределах своей компетенции с ее деятельностью, встречаться с осужденными, проводить с ними беседы, содействовать своевременному и правильному рассмотрению их заявлений и жалоб. О недостатках в работе воспитательной колонии председатель попечительского совета может поставить в известность администрацию воспитательной колонии и внести предложения по их устранению. Таким образом, попечительский совет – это помощник администрации и общественный контроль за ее деятельностью.