О.Г. Ананьев,
начальник Рязанской ВК УИН Минюста России
по Рязанской области,
полковник внутренней службы

В Рязанской ВК в течение ряда лет сложилась практика изучения и анализа социально-криминологических характеристик воспитанниц, что позволяет создавать воспитательную программу их исправления.

Как правило, анализ социально-криминологических данных осуществляется в конце календарного года для составления программы исправления осужденных в масштабе колонии на следующий год. Программа реализуется в полугодовых и специальных планах работы воспитательной колонии, а также планах структурных подразделений ВК.

Программа исправления предполагает определение конкретных перспективных актуальных направлений деятельности коллектива сотрудников, на основе которых строится вся планируемая воспитательная работа колонии и ее служб.

Методика проведения социально-криминологического анализа из года в год совершенствуется и дополняется новыми показателями, позволяющими более объективно подходить к изучению и решению проблемы воспитательного воздействия на несовершеннолетних и профилактики их противоправного поведения.

Исследование социально-криминологических характеристик в Рязанской воспитательной колонии позволяет сделать определенные выводы о состоянии проблем молодежи (девушек) и необходимости принятия мер по их решению. По возрастному показателю преобладали девушки от 16 до 17 лет (от 14 до 16 – 6%, от 16 до 17 – 52,8%, от 17 до 18 – 10,7%, от 18 до 21 – 30,5%). В местах проживания воспитанниц отсутствовали условия для бесплатного культурного досуга (спортплощадки, клубы по интересам, кружки и т.п.). Не учились, не работали и не имели профессиональных навыков 62,3% контингента. В преступной деятельности преобладало соучастие со взрослыми, в составе групп. В своих рассказах о преступной деятельности и результатах вынесенных по ним приговорам на судебных процессах девушки часто брали вину на себя, чтобы отвести от привлечения к уголовной ответственности взрослых. Увеличилось число осужденных из сельской местности (18%), городских жительниц – 82%. Преобладают девушки из малообеспеченных семей, родители которых злоупотребляли алкоголем, воспитанницы-сироты составляют 5,6%, без родительского попечительства – 4,7%, с родителями в местах лишения свободы – 4,7%.

Экономическая ситуация сказывается на поддержании социально полезных связей с родственниками. Зачастую родители не имеют возможности поддерживать надлежащие связи и оказывать материальную и моральную поддержку своим детям. Половина воспитанниц не получает посылок, а с 24,6% родители не ведут переписку. Большинство совершаемых несовершеннолетними женского пола преступлений носят экономический характер. За последние 5 лет половина отбывающих наказание в РВК содержится за совершение краж. За последний год увеличился (на 2%) показатель содержащихся за совершение убийств.

Исследуя анализ применения норм уголовно-превентивного воздействия к несовершеннолетним женского пола, осуществляемого судами в виде условного осуждения, можно сделать вывод о недостаточной эффективности действия применяемого института. Так, из числа лиц, содержащихся в РВК, 48,6% ранее уже осуждались условно. Воспитатели и психологи считают, что с воспитанницами, к которым применялось условное осуждение, работать сложнее.

Отбывая наказание, основная масса воспитанниц (75,8%) находится в ВК в пределах от 2 до 5 лет, именно тот период, в который завершается становление личности девушки. В последние два года среди вновь прибывающих в ВК отмечается снижение образовательного уровня, несоответствие уровня образования возрасту (в 60% случаев).

Проведенное анкетирование показало, что совершению преступлений несовершеннолетними способствовали следующие факторы: 48% девушек систематически подвергались избиению со стороны родителей, 71% осужденных – из семей, где родители употребляли алкоголь или наркотики, 415 девушек общались в компаниях, которые состояли из взрослых мужчин, 35,5 % употребляли наркотические средства.

Увеличивается количество лиц с психическими аномалиями (68,5%), а 29% совершали самоповреждения.

Влияние средств массовой информации, в которых имеет место порнография, культ насилия, способствовали следующим процессам:

• утрачивают свое значение нравственные нормы во взаимоотношениях в молодежной среде между юношами и девушками;

• молодежь вступает в ранние половые связи;

• отмечается увеличение тенденции совершения сексу-ального насилия над несовершеннолетними женского пола.

В анонимных анкетах 54% воспитанниц отметили, что до осуждения они подвергались сексуальному насилию. Возраст начала половой жизни в 80% составлял от 13 до 16 лет. У 81% воспитанниц при поступлении выявляются воспалительные заболевания мочеполовой системы, 13,9% состоят на учете по поводу заболевания сифилисом, выявлена одна ВИЧ-инфицированная. В ВК проводится постоянная работа по приобщению и обучению воспитанниц критически оценивать свои поступки и поведение. После привнесения в воспитательную работу элементов христианского воспитания, и проведение этой работы в ненавязчивой форме, администрация колонии отмечает определенный интерес девушек, их понимание и желание участвовать в проводимых приходящими священнослужителями мероприятиях.

Сотрудники ВК обеспокоены вопросами трудового и бытового устройства освобождающихся и подготовкой осужденных к освобождению. Из общего количества освободившихся положительные ответы о трудовом устройстве поступили только в 41% случаев, на остальных были получены отрицательные ответы или судьба освободившихся была неизвестна. Перед администрацией ВК стоит проблема невозможности обеспечения документирования освобождающихся. Хотя следственные и судебные органы обязаны были обеспечить наличие документов в личных делах, 86% воспитанниц при поступлении в ВК не имели паспортов и свидетельств о рождении. Проблемой также является обеспечение получения паспортов освобождающимися по причине отсутствия бланков паспортов в территориальном РОВД.

На основании проведенного анализа социально-крими-нологических данных несовершеннолетних осужденных женского пола администрация предлагает следующую программу их исправления по основным направлениям:

• дать элементарные навыки и постоянно обучать воспитанниц умению соблюдать правила проживания в коллективе в ВК, а в дальнейшем – в самостоятельной жизни. Прививать соблюдение элементарных норм гигиены. Развивать умение анализировать свое поведение, критически мыслить;

• вовлечь в образовательное обучение, проводить работу с целью повышения у воспитанниц образовательного уровня. Применять систему стимулов, закрепляющих интерес к учебе;

• вовлечь воспитанниц в социально значимую трудовую деятельность, привить навыки сельскохозяйственного труда, используя собственные земельные угодья в зоне и за зоной, а также подсобное хозяйство ВК;

• создавать условия для получения осужденными различных профессий. Перевести весь воспитательный уклад на участие в реализации мероприятий, направленных на производство продовольствия и изготовление предметов первой необходимости;

• проводить медицинское обследование всех вновь прибыв-ших и обеспечить необходимые лечебно-профилактические мероприятия, направленные на поправку здоровья воспитанниц;

• проводить психологическое обследование, психокор-рекционную работу, психологическое воздействие и соответствующую терапию с лицами, имеющими психические отклонения, наркотическую и алкогольную зависимость;

• привлекать к воспитательной работе священнослужителей различных конфессий, способствовать привитию воспитан-ницам христианских норм нравственности исходя из имеющегося опыта работы;

• привлекать воспитанниц к работе в общественных формированиях, прививать навыки дифференцированного просмотра телепередач с акцентом на передачах, имеющих культурно-историческое и познавательное значение;

• организовывать проведение информационно-разъясни-тельных и дискуссионно-аналитических воспитательных мероприятий, направленных на формирование положительного развития личности воспитанниц. Обучать их навыкам ведения самостоятельного образа жизни и умениям, связанными с решением задач по самообеспе-чению продовольствием и предметами первой необходимости, исключая криминальный путь;

• реализовывать систему соблюдения правил поведения воспитанницами в ВК путем предъявления к ним требовательности всеми сотрудниками, имеющими отношение к исправительно-воспитательному процессу;

• использовать возможности собственного производства и совместную деятельность с предприятиями других форм собственности с целью привития воспитанницам трудовых навыков и обучения различным профессиям;

• организовать работу с благотворительными фондами
  по привлечению их возможностей к обеспечению воспитанниц продовольствием, одеждой, обувью, школьно-письмен-ными принадлежностями в связи с недостаточным финансированием ВК из федерального бюджета;

• усилить организацию работы по трудовому и бытовому устройству воспитанниц после освобождения (взаимодействие с территориальными органами на местах по месту жительства). Обеспечить выдачу паспортов и иных документов, получение пенсий по случаю потери кормильца.

На основании разработанной программы и в связи со сложившимися экономическими условиями, необходимостью приведения жизнедеятельности ВК в соответствие с требованиями уголовно-исполнительного законодательства представляется необходимым в Рязанской воспитательной колонии провести следующие мероприятия:

1. Продолжить работу по наращиванию объемов промышленного производства и повышению производительности труда с целью создания возможностей для отвлечения полученных финансовых средств из производственного сектора в бюджетный. Проводить работу по инициированию проведения взаимозачетов между федеральным бюджетом и производственным предприятием.

2. Проводить мероприятия, связанные с реализацией задачи перехода ВК на частичное самообеспечение, занимаясь производством продовольствия (продукты растениеводства, птицеводства, животноводства), а также предметов первой необходимости.

3. Сосредоточить усилия администрации и воспитанниц на развитии следующих направлений производственно-хозяйственной и тыловой деятельности:

• расширение объемов собственного производства;

• развитие коммерческой деятельности;

• увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции;

• использование возможностей собственного производства для изготовления одежды для воспитанниц;

• продолжение экономических отношений с сельскохозяйственными предприятиями, находящимися в районе дислокации ВК.

5. Продолжить работу с гуманитарными и благотворительными организациями по привлечению их возможностей по обеспечению воспитанниц продовольствием, одеждой, медикаментами и медицинским оборудованием, предметами первой необходимости и культурно-бытового назначения.

6. Разработать и внедрить адаптированные психологические методики для работы с различными категориями воспитанниц.

7. Предоставить возможность части воспитанниц, задействованных на собственном производстве, работать на вольнонаемных должностях.

Выйти с предложениями в вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы о создании реабилитационного центра при Рязанской ВК с целью создания надлежащих условий содержания для лиц, переведенных на льготные условия, подготавливаемых к условно-досрочному освобождению, временного решения вопросов трудового и бытового устройства освободившихся, утративших социально-полезные связи, сирот и других категорий, нуждающихся в такой реабилитации.

К следующей главе
К оглавлению